Как мы ранее сообщали, в отношении главы города Кунгура было возбуждено дело об административном правонарушении, которое было рассмотрено в Кунгурском городском суде 6 июля 2011 года. Казалось бы, чего тут удивительного, многих привлекают к административной ответственности – когда за непристегнутый ремень безопасности, когда за превышение скорости, кого-то за переход проезжей части в неположенном месте, случаев бывает много и разных и большинство кажется мелочью.
Другое дело, когда к административной ответственности хотят привлечь первое лицо города, да еще и за неисполнение своих должностных обязанностей или ненадлежащее их выполнение. Бывает и такое, что и к уголовной ответственности привлекают, такие случаи не единичны.
Фабула административного дела в отношении главы города Кунгура Кокшарова Романа Александровича.
31.08.2010 года Управлением Росохранкультуры по Приволжскому федеральному округу главе города Кунгура Пермского края Кокшарову Р.А. было выдано предписание № 03/15/135, согласно которому предписано оформить охранное обязательство собственника (пользователя) на земельный участок, расположенный в границах объекта культурного наследия федерального значения (памятника археологии) «Кунгур-Кремль и посад, поселение». Глава города Кунгур Кокшаров Р.А. не исполнил вышеуказанные требования предписания в установленные сроки, а именно, в срок до 31.12.2010 года не оформил охранное обязательство собственника (пользователя) на земельный участок, расположенный в границах объекта культурного наследия федерального значения (памятника археологии) объекта культурного наследия (памятника археологии) «Кунгур-Кремль и посад, поселение» (центральная часть г. Кунгура и междуречье р. Сылва и ее левого притока р. Ирени, а также на правом берегу р. Сылва). Усмотрев в незаконном бездействии главы города Кунгура состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях, инспектором в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, состав, событие и вина Кокшарова Р.А. в котором вынесены на рассмотрение суда. В отношении должностного лица – главы г.Кунгура Кокшарова Р.А. составлен протокол об административном правонарушении в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела в судебном заседании нашло свое подтверждение незаконное бездействие со стороны главы города Кунгура и установлено наличие в действиях Кокшарова Р.А. состава вменяемого ему административного правонарушения. Однако при оценке всех обстоятельств дела, суд посчитал, что несмотря на наличие в действиях должностного лица Кокшарова Р.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, производство по данному следует прекратить в связи с малозначительностью, поскольку не выполнение предписания Управления Росохранкультуры по Приволжскому федеральному округу от 31.08.2010 года № 03/15/135, не повлекло каких-либо опасных последствий для личности, общества или государства. Освобождая Романа Александровича от административной ответственности, суд в своем Постановлении ограничился объявлением ему устного замечания. Отметим, что предписание Управления Росохранкультуры по Приволжскому федеральному округу от 31.08.2010 года № 03/15/135, выданное главе г. Кунгура Кокшарову Р.А., все-таки выполнено – охранное обязательство по использованию земельного участка, в границах территории объекта культурного наследия (памятника археологии) «Кунгур-Кремль и посад, поселение», расположенного в центральной части г. Кунгура и междуречье р. Сылва и ее левого притока р. Ирени, а также на правом берегу р. Сылва оформлено, но спустя несколько месяцев после установленного предписанием срока.
|